明石市議会 2021-12-06 令和 3年第2回定例会12月議会 (第2日12月 6日)
ＪＴ跡地の公共公益施設用地につきましては、２ヘクタールのうち０.５ヘクタールを保育所用地として、２０１９年４月に２つの保育所が開園し、残り１.５ヘクタールにつきましては、現在、その一部を２０２４年３月までマンション開発事業者である関電不動産株式会社へモデルルーム、現場事務所及び工事ヤードとして貸付けしているところでございます。
ＪＴ跡地の公共公益施設用地につきましては、２ヘクタールのうち０.５ヘクタールを保育所用地として、２０１９年４月に２つの保育所が開園し、残り１.５ヘクタールにつきましては、現在、その一部を２０２４年３月までマンション開発事業者である関電不動産株式会社へモデルルーム、現場事務所及び工事ヤードとして貸付けしているところでございます。
１点目のＪＴ跡地の周辺道路整備の進捗状況についてでございますが、ＪＴ跡地全体の現況といたしましては、２０１７年１２月に取得しましたＪＴ跡地５.６ヘクタールのうち、０.５ヘクタールを保育所用地、１.５ヘクタールを公共公益施設用地とし、残り３.６ヘクタールを民間活用用地として２０１８年１２月に関電不動産開発をはじめ４社からなる共同事業体に売却したところでございます。
この計画変更というのは、当初1,000平米の提供を予定されていた事業者なんですけれども、960平米としたということで、市道西586号線から保育所用地への車両の乗り入れ部分を設けないことになったという意味と考えられます。
市有地につきましては、過去に保育所用地として検討した場所等がございますので、そういった中から、今、先ほど申し上げたような条件に合致する所を絞り込んでいるところでございます。 以上でございます。 ○副議長（佐々木 敏） 寺井議員。
あと、対策といたしましては、新しい施策ではないのですが、昨年12月の定例会におきまして、有償で保育所用地に土地を貸し付けた貸付者にかかる固定資産税の免除規定であるとか貸付料に対する補助というものを実施しておるところでございます。 以上です。 ◆ひぐち光冬 委員 ありがとうございます。
新設１園と建てかえ３園につきましては、事業者による設計に時間がかかり着手に至らなかったもの、新設１園については、事業者による保育所用地の確保ができなくなったもの、新設１園については、新設保育所整備工事募集に対する応募がなかったというものです。 以上でございます。 ○山口英治 委員長 菅野委員、済みません、質問をする前に、申しわけございませんが、項目と一問一答か一括か、お願い申し上げます。
Ｂは、周辺道路の狭さから保育所用地に適さないと聞いておりますが、面積は4,000平米以上と十分です。３歳児以上の受け入れを前提とし、Ａ、Ｂの間は保育士同行のもと徒歩で移動する形とすれば、Ｂへの整備も可能と考えます。また、Ｃ、Ｄ、Ｅを複合的に活用するプランもあり得るかもしれません。
このような状況の中、保育所用地の確保を円滑に進めるため、都市公園や公立幼稚園などの公共空間を活用した施設整備などにより、１,５００人の受入枠の拡充を図り、令和３年４月の待機児童解消を目指してまいります。さらに何ができるかを考え、本年４月の待機児童の状況によりましては、さらに拡充計画を広げるなど、時期を逸することなく積極的に取り組んでまいります。
議員御指摘の喫緊の課題となっている保育所用地については、現在、活用が可能な市有地や施設等の確保等について検討を進めているところでございます。今後は、こうした取り組みに加え、生産緑地の買い取りの制度設計を進めていく中で、保育所を含めた他の公共施設への利用についても関係部署と連携しながら検討を行ってまいります。 以上でございます。 ○議長（大石伸雄） 当局の答弁は終わりました。
西宮市斎場条例の一部を改正する条例制定の件 議案第83号 西宮市無料低額宿泊所の設備及び運営に関する基準を定める条例制定の件 議案第84号 西宮市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 議案第85号 西宮市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 議案第86号 保育所用地等
改正する条例制定の件 議案第60号 西宮市立山東自然の家条例の一部を改正する条例制定の件 議案第91号 令和元年度西宮市一般会計補正予算（第３号） 議案第122号 工事請負契約変更の件（西宮養護学校校舎改築工事） 議案第123号 工事請負契約変更の件（春風小学校校舎改築工事） （こども支援局） 議案第120号 工事請負契約締結の件（北夙川保育所新築工事） 議案第86号 保育所用地等
関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 （教育こども） 議案第85号 西宮市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 （ 〃 ） 議案第86号 保育所用地等
しかしながら、全国的な建築資材の高騰や不足、また市東部地区における保育所用地の確保の困難さなどから、整備予定数が当初計画を下回り、拡充枠は５０５人となる見込みでございます。
西宮市斎場条例の一部を改正する条例制定の件 議案第83号 西宮市無料低額宿泊所の設備及び運営に関する基準を定める条例制定の件 議案第84号 西宮市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 議案第85号 西宮市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 議案第86号 保育所用地等
西宮市斎場条例の一部を改正する条例制定の件 議案第83号 西宮市無料低額宿泊所の設備及び運営に関する基準を定める条例制定の件 議案第84号 西宮市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 議案第85号 西宮市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件 議案第86号 保育所用地等
また、認可保育所用地を除く旧高須東小学校の跡地活用事業について、公募型プロポーザル方式により民間事業者の選定を行いました。 以上が、政策局の平成30年度決算の概要でございます。よろしくお願いいたします。 ○篠原正寛 主査 決算の概要の説明は終わりました。 なお、当局の説明は資料配付にかえさせていただいておりますので、これより質疑に入ります。
保育所用地及び隣接する公共公益施設用地は、この神鋼不動産所有の土地の介在により、市道大久保４１８号線に接道していません。本市では、待機児童対策が喫緊の課題であったことから、ＪＴ跡地のうち、ＪＲ大久保駅に最も近く利便性のよいＪＴ跡地北西部に大規模保育所２園を開設することとし、位置図で赤色に着色した箇所を神鋼不動産から借り受け、市道からの進入経路とすることとしました。
南幼稚園、緑幼稚園、西保育所につきましては、今後、大型マンションの建設等があれば保育ニーズは急増し、いっときに保育所用地が必要となる可能性があるエリアであり、民間保育所を誘致する時期は、待機児童の状況とともにマンション建設等の動向を踏まえて、総合的に判断していく必要があると考えております。
このたびの待機児童解消に向けたさらなる取り組みにつきましては、施設整備をするに当たり、全国的にも大きな課題となっております保育所用地の確保に速やかに対処するため、都市公園や公立幼稚園の活用により、早期の施設整備の実現を図ろうとするものでございます。
また、平成30年度におきましても、庁内協議を経て市有地を保育所用地として提供すべく、事前に地元調整を行いましたが、公募までには至らなかったところでございます。 今後につきましても、庁内で情報を共有しつつ、公立幼稚園跡地を含めた市有地を活用し、待機児童の解消に努めてまいります。